К организационным мероприятиям относятся:
1) оформление работы нарядом-допуском, распоряжением или перечнем работ, выполняемых в порядке текущей эксплуатации;
2) допуск к работе;
3) надзор во время работы;
4) оформление перерывов в работе, переводов на другое рабочее место, окончания работы.
Наряд – это задание на производство работы, оформленное на специальном бланке установленной формы и определяющее: содержание, место работы, время начала и окончания работы, условия безопасного проведения работы, состав бригады и лиц, ответственных за безопасность проведения работ.
По наряду могут производиться работы в электроустановках, выполняемые:
1) со снятием напряжения;
2) без снятия напряжения на токоведущих частях и вблизи от них;
3) на ВЛ дополнительно – без снятия напряжения вдали от токоведущих частей, находящихся под напряжением:
С подъемом выше 3 метров от уровня земли, считая от ног человека;
С разборкой конструктивных частей опоры;
С откапыванием стоек опоры на глубину более 0,5 метра;
С применением механизмов и грузоподъемных машин в охраняемой зоне;
По расчистке трассы ВЛ, когда требуется принимать меры, предотвращающие падение на провода вырубаемых деревьев;
По расчистке трассы 0,4 – 10 кВ, когда обрубка веток и сучьев связана с опасным приближением людей к проводам или с возможностью падения веток и сучьев на провода.
4) в электроустановках, КЛ и подстанциях дополнительно – без снятия напряжения вдали от токоведущих частей, находящихся под напряжением, когда требуется установка временных ограждений;
С применением в РУ механизмов и грузоподъемных машин.
Распоряжение – это задание на производство работ, определяющее ее содержание, место, время, меры безопасности (если они требуются) и лиц, которым поручено ее выполнение.
Распоряжение имеет разовый характер, срок его действия определяется продолжительностью рабочего дня исполнителей.
При необходимости повторения или продолжения работы при изменении ее условий или состава бригады, распоряжение должно отдаваться заново с оформлением в оперативном журнале.
По распоряжению могут производиться:
1) работы без снятия напряжения вдали от токоведущих частей, находящихся под напряжением, продолжительностью не более одной смены;
2) работы, вызванные производственной необходимостью, продолжительностью до 1 часа;
3) работы со снятием напряжения в электроустановках до 1000 В продолжительностью не более одной смены.
Организационные мероприятия, обеспечивающие безопасность работ те же, что и по работе по наряду.
Работы, выполнение которых предусмотрено по распоряжению, по усмотрению лица, выдающего наряд, могут выполняться по наряду.
Текущая эксплуатация – это проведение оперативным (оперативно-ремонтным) персоналом самостоятельно на закрепленном за ним участке в течение одной смены работ по перечню, составленный лицом, ответственным за электрохозяйство и утвержденному главным инженером предприятия.
В порядке текущей эксплуатации могут проводиться:
1) работы без снятия напряжения вдали от токоведущих частей, находящихся под напряжением (уборка помещений, ЗРУ до постоянного ограждения, за панелями РЗА, уборка и благоустройство территории ОРУ, скашивание травы, очистка от снега, проезд по территории ОРУ автомашин, транспортировка грузов, погрузка, разгрузка их, ремонт осветительной аппаратуры, замена ламп, ремонт аппаратуры телефонной связи, уход за щетками электродвигателей и их замена, уход за кольцами и коллектором ЭМ, возобновление надписей на ограждениях, кожухах);
2) работы со снятием напряжения в электроустановках до 1000 В (ремонт магнитных пускателей, пусковых кнопок, автоматических выключателей, рубильников, реостатов, контакторов при условии установки их вне щитов и сборок, ремонт отдельных электроприемников (электродвигателей, электрокалориферов), отдельно расположенных магнитных станций, блоков управления, смена предохранителей, ремонт осветительной проводки, ремонты, выполняемые в электроустановках с односторонним питанием)
Такие работы имеют право проводить 2 лица со второй и третьей группой по электробезопасности.
Виды работ, внесенные в перечень, являются постоянно разрешенными, на них не требуется оформление каких-либо распоряжений.
Лица, ответственные за безопасное ведение работ, их права и обязанности.
Согласно ПТБ ответственными за безопасность работ в электроустановках являются:
1) лицо, выдающее наряд, отдающее распоряжение;
2) допускающий;
3) ответственный руководитель работ;
4) производитель работ;
5) наблюдающий;
6) члены бригады.
Лицо, выдающее наряд, отдающее распоряжение :
а) из числа административного электротехнического персонала с группой не ниже V в электроустановках выше 1000В, с группой не ниже IV в электроустановках до 1000В.
б) при отсутствии лиц из административного электротехнического персонала, имеющих право выдачи наряда или распоряжения на работу по предотвращению аварии и ликвидации ее последствий – право предоставляется оперативному персоналу всех подстанций и оперативно-выездных бригад с группой не ниже IV.
в) при производстве в электроустановках предприятий аварийных работ дежурными бригадами городских сетей или РЭУ – при отсутствии лиц, указанных в п.а) – право выдачи наряда имеет дежурный или оперативно-ремонтный персонал предприятия по указанию лица, ответственного за электрохозяйство электроустановки.
г) право давать распоряжения по перечню, утвержденному ответственным за электрохозяйство предоставляется также лицам из оперативного персонала с группой не ниже IV.
Лицо, которое устанавливает необходимость и объем работы, отвечает за:
Возможность безопасного ее выполнения;
Достаточность квалификации ответственных лиц;
обязано определить содержание строки наряда «отдельные указания».
Допускающий – ответственное лицо из оперативного персонала, группа не ниже IV в электроустановках выше 1000В, не ниже III – в электроустановках до 1000В несет ответственность за:
Правильность выполнения необходимых для допуска и производства работ мер безопасности, их достаточность и соответствие характеру и месту работы;
Правильность допуска к работе, приему рабочего места по окончании работы с оформлением в нарядах или журналах.
При возникновении сомнения в возможности безопасного выполнения работы по данному наряду, распоряжению или в достаточности и правильности указанных в наряде мер по подготовке рабочего места, эта подготовка должна быть прекращена.
Ответственный руководитель – лицо из электротехнического персонала с группой V, принимая рабочее место у допускающего и осуществляя допуск, отвечает наравне с ним за правильную подготовку рабочего места, достаточность выполненных мер безопасности, в том числе предусмотренных в графе «Отдельные указания».
Ему запрещается принимать непосредственное участие в работе по нарядам, кроме случаев, когда он совмещает обязанности производителя работ. Необходимость его назначения определяется выдающим наряд.
Назначение не требуется при работах по наряду в электроустановках до 1000В и по распоряжениям.
Производитель работ , выполняемых по наряду в электроустановках выше 1000В должен иметь группу не ниже IV, в электроустановках до 1000В – не ниже III, по распоряжению – во всех электроустановках не ниже III
Принимая рабочее место у допускающего, производитель работ отвечает за правильность его подготовки, за выполнение необходимых мер безопасности.
Обязан проинструктировать бригаду о мерах безопасности и обеспечить их выполнение. Соблюдает ПТБ сам и отвечает за их соблюдение членами бригады, следит за исправностью инструктажа, такелажа, ремонтной оснастки; за тем, чтобы установленные ограждения, плакаты, заземления не снимались и не переставлялись.
Наблюдающий – назначается для надзора за бригадами строительных рабочих, разнорабочих, такелажников и других лиц из не электротехнического персонала при выполнении ими работ в электроустановках по нарядам и по распоряжениям.
Наблюдающий за электротехническим персоналом , в том числе командированным, назначается в случае проведения работ в электроустановках при особо опасных условиях, определяемых лицом, ответственным за электрохозяйство.
Контролирует наличие установленных заземлений, ограждений, плакатов, запирающих устройств и отвечает за электробезопасность в электроустановках.
Ответственным за безопасность, связанную c технологией работы, является лицо, возглавляющее бригаду, которое должно входить в ее состав и постоянно находиться на рабочем месте.
Запрещено совмещать надзор с выполнением какой-либо работы и оставлять бригаду без надзора во время работы.
Наблюдающие – лица с группой не ниже III.
Список лиц, имеющих право выдавать распоряжения, наряды, быть ответственным руководителем, производителем, наблюдающим, устанавливаются распоряжением лица, ответственного за электрохозяйство.
Члены бригады – обязаны соблюдать правила ПТБ и инструктирующие указания, полученные при допуске к работам и во время работы.
Допускаются совмещения обязанностей одного из двух лиц:
1) выдающего наряд;
2) ответственного руководителя;
3) производителя работ.
Это лицо должно иметь группу не ниже той, которая требуется для лиц, обязанности которых оно совмещает.
При работах по наряду в электроустановках напряжением выше 1000В без постоянного обслуживающего персонала, лицам из оперативно-ремонтного персонала допускается совмещать обязанности допускающего и ответственного руководителя.
В электроустановках до 1000В – производителя работ и допускающего. Допускающего и члена бригады – при работе по распоряжению.
На воздушных линиях до и выше 1000В допускается совмещать обязанности производителя и допускающего во всех случаях.
Порядок выдачи наряда:
В двух экземплярах. Четко, ясно, без исправлений. Можно по телефону (тогда в 3-х экземплярах) с обратной проверкой (диктуется выдающим с уже заполненного наряда).
Один экземпляр выдается производителю непосредственно перед началом работ.
При расширении рабочего места, изменении числа рабочих мест, должен выдаваться новый наряд. Бригада должна состоять не менее, чем из двух человек.
Состав бригады определяет выдающий наряд. Численность, квалификацию членов бригады – с учетом условий.
В бригаду, руководимую производителем, на одного члена бригады с группой III может быть включен 1 человек с группой I, но не более двух.
Оперативный персонал может быть включен в состав ремонтной бригады по разрешению вышестоящего оперативного персонала без включения в наряд, с записью в оперативный журнале.
Изменения в составе бригады, работающей по распоряжению, запрещаются.
Допуск бригады к работе.
Перед допуском производитель работ и ответственный руководитель, совместно с допускающим, проверяют выполнение технических мероприятий.
После проверки и инструктажа бригады ответственный руководитель расписывается в наряде.
Допускающий проверяет:
1) соответствие состава бригады и квалификации включенных в нее лиц, записи в наряде (если допускающий не знает фамилий, проверка производится по именным удостоверениям);
2) прочитывает по наряду фамилии ответственных лиц, содержание порученной работы, объясняет бригаде, откуда снято напряжение, где наложены заземления, какие части ремонтируемого и соседних присоединений остались под напряжением, какие особые условия производства работ должны соблюдаться, указывает бригаде границы рабочего места, убеждается, что все изложенное бригаде понятно;
3) доказывает бригаде, что напряжение отсутствует: в электроустановках >35кВ – показом наложенных переносных заземлений, в электроустановках до 35кВ там, где заземления не видны с места работы – прикосновением к токоведущим частям рукой после предварительной проверки отсутствия напряжения указателем или штангой;
4) сдает рабочее место производителю работ, что с указанием даты и времени в обоих нарядах оформляется подписями допускающего и производителя работ.
Допуск должен производиться непосредственно на рабочем месте.
Один экземпляр – производителю, второй – у оперативного персонала в папке действующих нарядов.
Время допуска и окончания работ с указанием номера наряда и содержания работы заносится в оперативный журнал.
Право вторичного допуска в последующие дни предоставляется ответственному руководителю, а при его отсутствии – производителю работ с группой не ниже IV – в электроустановках до 1000В, а в электроустановках выше 1000В – не ниже V группы.
Надзор во время работы.
Наблюдающий находится постоянно на рабочем месте с момента допуска и на наиболее ответственных участках работ. Запрещается совмещать надзор с другой работой.
При необходимости отлучки производитель (наблюдающий) (если его не может заменить ответственный руководитель, производитель, выдававший наряд, или лицо из оперативного персонала) обязан вывести бригаду из РУ, запереть за собой дверь, оформить перерыв в наряде.
Ответственный руководитель и оперативный персонал должны периодически проверять соблюдение ПТБ работающими, при обнаружении нарушений у производителя отбирается наряд и бригада удаляется с рабочего места. После устранения нарушений бригада снова допускается оперативным персоналом в присутствии ответственного руководителя с оформлением допуска в наряде.
Изменения в составе бригады.
Допускаются только при работе по наряду. Изменения оформляет в наряде выдающий, при его отсутствии – лицо, имеющее право выдачи в данной электроустановке.
Производитель обязан проинструктировать введенных в состав бригады работников.
При замене бригады более, чем на 50%, или руководителя, или производителя должен быть выдан новый наряд.
Оформление перерывов в работе.
Бывают двух видов:
1) на протяжении рабочего дня (обед, по условиям производства работы). В этом случае бригада должна быть выведена из РУ. Плакаты, ограждения, заземления остаются на месте. Наряд остается у производителя работ. Без производителя работ никто не имеет права войти в РУ. Допуск не производится;
2) по окончании рабочего дня плакаты. В этом случае заземления, ограждения остаются на месте. Окончание рабочего дня оформляется подписью производителя работ.
В электроустановках с постоянным оперативным персоналом наряд сдается каждый день лицу из оперативного персонала и оформляется их подписями внаряде. В электроустановках без постоянного оперативного персонала – оставляется в папке действующих нарядов (разрешается только подпись производителя работ).
На следующий день осматривается место работы и проверяется выполнение мер безопасности допускающим или ответственным руководителем или производителем работ. Ставятся подписи допускающего и производителя работ.
Перевод бригады на другое рабочее место.
Может осуществляться только при работах по наряду.
Работа на нескольких рабочих местах одного и того же присоединения по одному наряду может производиться при соблюдении следующих условий:
1) все рабочие места данного присоединения подготавливаются оперативным персоналом и принимаются производителем работ и ответственным руководителем до начала работ;
2) производитель работ с бригадой допускается на одно из рабочих мест присоединения;
3) в электроустановках с постоянным оперативным персоналом перевод бригады на другое рабочее место осуществляется допускающим;
4) в электроустановках без постоянного оперативного персонала перевод бригады на другое рабочее место при отсутствии допускающего производится ответственным руководителем;
5) перевод бригады на новое рабочее место оформляется в таблице 3 наряда «Ежедневный допуск к работе и ее окончание» и если перевод осуществляется ответственным руководителем, он расписывается в таблице вместо допускающего.
Окончание работ.
После полного окончания работы рабочее место приводится в порядок, принимается ответственным руководителем, который после вывода бригады производителем, расписывается в наряде и сдает его оперативному персоналу, либо оставляет в папке действующих нарядов.
Наряд может быть закрыт после осмотра оперативным персоналом оборудования и места работы, проверки отсутствия людей, посторонних предметов, инструмента и при надлежащей чистоте.
Закрытие наряда.
Закрытие наряда оформляется записью в оперативном журнале.
При производстве работ на одном присоединении несколькими бригадами наряд может быть закрыт по окончании работы одной бригадой с указанием в наряде «заземления оставлены для работ по наряду № ...».
Закрытие наряда производится после того, как будут последовательно выполнены:
1) удаление временных ограждений и снятие плакатов «Работать здесь», «Влезать здесь»;
2) снятие заземлений с проверкой в соответствии с принятым порядком учета;
3) установка постоянных ограждений и снятие других плакатов, вывешенных до начала работы.
Проверка изоляции отремонтированного оборудования непосредственно перед включением производится, если в этом есть необходимость, до удаления временных ограждений и предупреждающих плакатов, тотчас же после снятия переносных заземлений.
Оборудование может быть включено только после закрытия наряда.
Если на отключенном присоединении работы производились по нескольким нарядам, то оно может быть включено в работу только после закрытия всех нарядов.
Срок действия наряда устанавливается до 5 суток , кроме работ однотипных эксплуатационных на нескольких подстанциях, на одном или нескольких присоединениях каждой подстанции (протирка изоляции, подтягивание зажимов, проверка устройств РЗА, измерительных приборов, испытание повышенным напряжением, проверка изоляторов измерительной штангой). Срок действия такого наряда – одни сутки.
При перерывах в работе наряд остается действительным, если схемы не восстанавливались и условия производства работ оставались неизменными.
Контроль за правильностью оформления нарядов осуществляется лицом, выдававшим их, и лицами из руководящего электротехнического персонала периодически путем выборочной проверки.
Наряды, работы по которым полностью закончены, должны храниться 30 суток , после чего они должны быть уничтожены.
Если при выполнении работ по нарядам имели место аварии или электротравмы, то эти наряды следует хранить в архиве предприятия.
Организационными мероприятиями, обеспечивающими безопасность работ в электроустановках, являются:
оформление работ нарядом, распоряжением или перечнем работ, выполняемых в порядке текущей эксплуатации;
допуск к работе;
надзор во время работы;
оформление перерыва в работе;
перевода на другое место;
окончания работы.
7 Права и обязанности допускающего.
Допускающий отвечает за правильность и достаточность принятых мер безопасности и соответствие их мерам, указанным в наряде или распоряжении, характеру и месту работы, за правильный допуск к работе, а также за полноту и качество проводимого им целевого инструктажа.
Допускающие должны назначаться из числа оперативного персонала, за исключением допуска на ВЛ, при соблюдении условий, перечисленных в п. 2.1.11 настоящих Правил. В электроустановках напряжением выше 1000 В допускающий должен иметь группу IV, а в электроустановках до 1000 В - группу III.
Допускающий перед допуском к работе должен убедиться в выполнении технических мероприятий по подготовке рабочего места путем личного осмотра, по записям в оперативном журнале, по оперативной схеме и по сообщениям оперативного, оперативно-ремонтного персонала задействованных организаций.
Допуск к работе проводится после проверки подготовки рабочего места. При этом допускающий должен проверить соответствие состава бригады составу, указанному в наряде или распоряжении, по именным удостоверениям членов бригады; доказать бригаде, что напряжение отсутствует, показом установленных заземлений или проверкой отсутствия напряжения, если заземления не видны с рабочего места, а в электроустановках напряжением 35 кВ и ниже (где позволяет конструктивное исполнение) - последующим прикосновением рукой к токоведущим частям.
Допускающий в целевом инструктаже должен ознакомить членов бригады с содержанием наряда, распоряжения, указать границы рабочего места, наличие наведенного напряжения, показать ближайшие к рабочему месту оборудование и токоведущие части ремонтируемого и соседних присоединений, к которым не допускается приближаться независимо от того, находятся они под напряжением или нет.
Допускающий после получения наряда, в котором оформлено полное окончание работ должен осмотреть рабочие места и сообщить работнику из числа вышестоящего оперативного персонала о полном окончании работ и о возможности включения электроустановки.
8 Правила приёмки и сдачи смены.
Б2.1.5. Лицо из оперативного персонала, придя на дежурство, должно принять смену от предыдущего дежурного, а после окончания работы сдать смену следующему дежурному в соответствии с графиком.
Уход с дежурства без сдачи смены запрещается. В исключительных случаях оставление рабочего места допускается с разрешения вышестоящего лица из оперативного персонала.
Б2.1.6. При приемке смены оперативный персонал обязан: а) ознакомиться по схеме с состоянием и режимом работы оборудования на своем участке путем личного осмотра в объеме, установленном инструкцией;
б) получить сведения от дежурного, сдающего смену, об оборудовании, за которым необходимо вести тщательное наблюдение для предупреждения аварии или неполадок, и об оборудовании, находящемся в ремонте или резерве;
в) проверить и принять инструмент, материалы, ключи от помещений, средства защиты, оперативную документацию и инструкции;
г) ознакомиться со всеми записями и распоряжениями за время, прошедшее с его последнего дежурства;
д) оформить приемку смены записью в журнале, ведомости, а также на оперативной схеме подписями лица, принимающего смену, и лица, сдающего ее;
е) доложить старшему по смене о вступлении на дежурство и о неполадках, замеченных при приемке смены.
Б2.1.7. Приемка и сдача смены во время ликвидации аварии, производства переключений или операций по включению и отключению оборудования запрещается.
При длительном времени ликвидации аварии сдача смены осуществляется с разрешения администрации.
Б2.1.8. Приемка и сдача смены при загрязненном оборудовании, неубранном рабочем месте и обслуживаемом участке запрещается.
Приемка смены при неисправном оборудовании или ненормальном режиме его работы допускается только с разрешения лица, ответственного за данную электроустановку, или вышестоящего лица, о чем делается отметка в оперативном журнале.
Б2.2.13. Наблюдающий назначается для надзора за бригадами строительных рабочих, разнорабочих, такелажников и других лиц из неэлектротехнического персонала при выполнении ими работы в электроустановках по нарядам или распоряжениям.
Наблюдающий за электротехническим персоналом, в том числе командированным, назначается в случае проведения работ в электроустановках при особо опасных уровнях, определяемых лицом, ответственным за электрохозяйство предприятия, где эти работы производятся.
Наблюдающий контролирует наличие установленных на месте работы заземлений, ограждений, плакатов, запирающих устройств и отвечает за безопасность членов бригады от поражения электрическим током электроустановки.
Ответственным за безопасность, связанную с технологией работы, является лицо, возглавляющее бригаду, которое должно входить в ее состав и постоянно находиться на рабочем месте.
Наблюдающему запрещается совмещать надзор с выполнением какой-либо работы и оставлять бригаду без надзора во время работы.
Наблюдающими назначаются лица с группой не ниже III.
Б2.2.14. Список лиц, которые могут назначаться ответственными руководителями и производителями работ по нарядам и распоряжениям и наблюдающими, устанавливается распоряжением лица, ответственного за электрохозяйство.
Б2.2.15. Члены бригады обязаны соблюдать настоящие Правила и инструктивные указания, полученные при допуске к работам и во время работы.
Б2.2.16. Допускается одному лицу совмещать обязанности двух лиц из числа следующих:
а) выдающего наряд;
б) ответственного руководителя;
в) производителя работ.
Это лицо должно иметь группу по электробезопасности не ниже той, которая требуется для лиц, обязанности которых оно совмещает. При работах по наряду на электроустановках напряжением выше 1000 В без постоянного обслуживающего персонала лицам из оперативно-ремонтного персонала допускается совмещать обязанности допускающего и ответственного руководителя работ.
В электроустановках напряжением до 1000 В разрешается совмещение обязанностей производителя работ и допускающего или допускающего и члена бригады. На воздушных линиях электропередачи напряжением до и выше 1000 В допускается совмещать обязанности производителя работ и допускающего во всех случаях.
Порядок выдачи и оформления наряда
Б2.2.17. Наряд выдается оперативному персоналу непосредственно перед началом подготовки рабочего места. Выдавать наряд производителю работ накануне проведения работ не разрешается.
Б2.2.18. Наряд на работу выписывается в двух экземплярах. Он заполняется под копирку при соблюдении четкости и ясности записей в обоих экземплярах. Исправлений и перечеркиваний написанного текста не допускается.
Б2.2.19. Допускается передача наряда по телефону лицом, выдающим наряд, старшему лицу и оперативного персонала данного объекта или ответственному руководителю.
При этом наряд заполняется в трех экземплярах: один экземпляр заполняет лицо, выдавшее наряд, а два - лицо, принимающее его по телефону.
При работах в электроустановках без постоянного оперативного персонала и при совмещении лицом из оперативного или оперативно-ремонтного персонала обязанностей допускающего и ответственного руководителя выписываются два экземпляра наряда, один из которых передается производителю работ, другой остается у лица, выдавшего наряд.
При передаче наряда по телефону лицо, выдающее наряд, диктует его текст (в форме телефонограммы), а лицо, принимающее текст, заполняет бланки наряда с обратной проверкой. При этом вместо подписи лица, выдающего наряд, указывается его фамилия, подтверждаемая подписью принимающего текст.
Допуск к работе по наряду, переданному по телефону, производится в общем порядке.
Б2.2.20. Наряд выписывается на одного производителя работ (наблюдающего) с одной бригадой. На руки производителю работ выдается только один наряд.
На однотипные работы, выполняемые без снятия напряжения одной бригадой, может быть выдан один общий наряд для поочередного производства их на нескольких присоединениях, в одном или разных РУ, в разных помещениях подстанции. Оформление перевода с одного рабочего места на другое требуется только при переходе из одного РУ в другое, с одного этажа РУ на другой.
Б2.2.21. Число нарядов, выдаваемых одновременно на одного ответственного руководителя, определяет в каждом случае лицо, выдающее наряд.
Б2.2.22. В электроустановках, где напряжение снято со всех токоведущих частей, в том числе и с выводов ВЛ и КЛ, и заперт вход в соседние электроустановки (сборки и щиты до 1000 В могут оставаться под напряжением), допускается выдавать один наряд для одновременной работы на всех присоединениях.
Б2.2.23. При расширении рабочего места или изменении числа рабочих мест должен выдаваться новый наряд.
Б2.2.24. Состав бригады определяет лицо, выдающее наряд.
Б2.2.25. Состав бригады по численности и квалификации, а также квалификация производителя работ (наблюдающего) определяются с учетом условий выполнения работ и исходя из возможности обеспечения необходимого надзора за членами бригады со стороны производителя работ (наблюдающего).
Б2.2.26. При работе по наряду бригада должна состоять не менее чем из двух человек: производителя работ и члена бригады. В бригаду, руководимую производителем работ, на каждого ее члена с группой по электробезопасности III может быть включен один человек из электротехнического или электротехнологического персонала с группой I, но общее число членов бригады с группой I должно быть не более двух.
Б2.2.27. Оперативный персонал во время дежурства по разрешению вышестоящего лица из оперативного персонала может быть привлечен к участию в работе ремонтной бригады без включения в наряд с записью оперативном журнале.
Допуск бригады к работе по наряду
Б2.2.28. Перед допуском к работе ответственный руководитель и производитель работ совместно с допускающим проверяют выполнение технических мероприятий по подготовке рабочего места.
После проверки подготовки рабочих мест и инструктажа бригады ответственный руководитель работ должен расписаться в предназначенной для этого строке на оборотной стороне наряда (только при первичном допуске).
В случае, когда ответственный руководитель не назначается,подготовку рабочего места проверяет производитель работ, который расписывается в наряде.
Изменять предусмотренные нарядом меры по подготовке рабочих мест запрещается.
Б2.2.29. После проверки выполнения технических мероприятий производится допуск бригады, который заключается в том, что допускающий:
а) проверяет соответствие состава бригады и квалификации включенных в нее лиц записи в наряде. Если допускающий не знает фамилий и группы по электробезопасности лиц, включенных в состав бригады, проверка производится по именным удостоверениям;
б) прочитывает по наряду фамилии ответственного руководителя, производителя работ, членов бригады и содержание порученной работы; объясняет бригаде, откуда снято напряжение, где наложены заземления, какие части ремонтируемого и соседних присоединений остались под напряжением и какие особые условия производства работ должны соблюдаться; указывает бригаде границы рабочего места; убеждается, что все изложенное им бригадой понято;
в) доказывает бригаде, что напряжение отсутствует: в установках напряжением выше 35 кВ - показом наложенных заземлений; в установках напряжением 35 кВ и ниже там, где заземления не видны с места работы, - прикосновением к токоведущим частям рукой после предварительной проверки отсутствия напряжения указателем напряжения или штангой.
При наличии заземлений, наложенных непосредственно у места работы, прикосновения к токоведущим частям не требуется;
г) сдает рабочее место производителю работ, что с указанием даты и времени в обоих бланках наряда оформляется подписями допускающего и производителя работ в табл.3 "Ежедневный допуск к работе и ее окончание".
Допуск к работам по нарядам должен производиться непосредственно на рабочем месте.
Б2.2.30. Один экземпляр наряда, по которому сделан допуск, должен находиться у производителя работ, второй - у оперативного персонала в папке действующих нарядов.
Время допуска бригады и окончания работ с указанием номера наряда и содержания работы заносится в оперативный журнал.
Б2.2.31. Если при получении наряда у оперативного персонала или производителя работ возникают какие-либо сомнения, они обязаны потребовать разъяснения у ответственного руководителя или лица, выдавшего наряд.
Б2.2.32. Оперативный персонал не имеет права без ведома ответственного руководителя и производителя работ вносить такие изменения в схему установки, которые меняют условия производства работ в отношении техники безопасности, за исключением указаний п.Б2.2.40.
Б2.2.33. На подстанциях и в распределительных пунктах без постоянного оперативного персонала рабочие места для работ по нарядам подготавливаются в первый день выездным оперативным или оперативно-ремонтным персоналом, который допускает бригаду к работе в обычном порядке.
Право вторичного допуска к работам в последующие дни по этим же нарядам предоставляется ответственным руководителям, а при их отсутствии - производителям работ.
Надзор во время работы, изменение состава бригады
Б2.2.34. С момента допуска бригады к работам надзор за ней в целях предупреждения нарушений требований техники безопасности возлагается на производителя работ или наблюдающего. Производитель работ и наблюдающий должны все время находиться на месте работы по возможности на том участке, где выполняется наиболее ответственная работа.
Наблюдающему запрещается совмещать надзор с выполнением другой работы.
Производителю работ и членам бригады необходимо помнить, что вследствие окончания работы другой бригадой или из-за изменения схемы электроустановки ее участки, находящиеся за пределами предусмотренного нарядам рабочего места, в любой момент могут оказаться под напряжением, и поэтому приближаться к ним запрещается.
Допускается кратковременная отлучка одного или нескольких членов бригады. В этом случае производитель работ (наблюдающий) должен дать этим лицам необходимые указания по технике безопасности. Количество членов бригады, оставшихся на рабочем месте, должно быть не менее двух, включая производителя работ. Возвратившиеся члены бригады могут приступить к работе только с разрешения производителя работ.
До возвращения отлучившихся производитель работ (наблюдающий) не имеет права покидать рабочее место.
Б2.2.35. Оставаться в закрытых или открытых РУ одному производителю работ или членам бригады без производителя работ не разрешается, за исключением указанных ниже случаев:
а) при необходимости по условиям производства работы (например, регулировка выключателей или разъединителей, приводы которых вынесены в другое помещение, проверка, ремонт или монтаж вторичных цепей, прокладка кабелей, испытания оборудования, проверка защит и т.п.) одновременногопребывания одного или нескольких лиц с группой по электробезопасности не ниже III из состава бригады в разных помещениях на разных рабочих местах одного присоединения.
Членов бригады, находящихся отдельно от производителя работ, последний должен привести на их рабочее место и дать необходимые указания по технике безопасности:
б) при производстве работ одной бригадой на разных присоединениях [проверка дифференциальной защиты шин, цепей блокировки разъединителей с выключателями, проверка и регулировка устройств автоматического включения резерва (АВР) и т.п.].
На такие работы может быть выписан один наряд для одновременного производства их на разных присоединениях или, в зависимости от характера работ, наряд с переводом с одного присоединения на другое с оформлением перевода в общем порядке.
В РУ, с которых снято напряжение, можно оставаться на рабочем месте и продолжать работу одному лицу из состава бригады.
Б2.2.36. При необходимости отлучки производитель работ (наблюдающий), если на это время его не могут заменить ответственный руководитель или лицо, выдавшее данный наряд, или лицо из оперативного персонала, обязан вывести бригаду из распределительного устройства и запереть за собой дверь; оформить перерыв в наряде.
В случае подмены производителя работ ответственным руководителем или лицом, выдавшим наряд, производитель работ должен на время своей отлучки передать ему наряд.
Б2.2.37. Ответственный руководитель и оперативный персонал должны периодически проверять соблюдение работающими правил техники безопасности. При обнаружении нарушения правил техники безопасности или выявлении других обстоятельств, угрожающих безопасности работающих, у производителя работ отбирается наряд и бригада удаляется с места работы.
По устранении обнаруженных нарушений и неполадок бригада вновь может быть в общем порядке допущена оперативным персоналом к работе в присутствии ответственного руководителя с оформлением допуска в наряде.
Б2.2.38. Изменения в составе бригады должно оформлять в наряде лицо, выдавшее наряд, а в его отсутствие - лицо, имеющее право выдачи наряда по данной электроустановке. Сведения об этих изменениях при необходимости могут быть переданы по телефону.
Оформление перерывов в работе
Б2.2.39. При перерыве в работе на протяжении рабочего дня (на обед, по условиям производства работ) бригада выводится из РУ. Наряд остается на руках у производителя работ (наблюдающего). Плакаты, ограждения и заземления остаются на месте. Ни один из членов бригады не имеет права войти после перерыва в РУ в отсутствие производителя работ или наблюдающего.
Допуск бригады после такого перерыва оперативным персоналом не производится. Производитель работ (наблюдающий) сам указывает бригаде место работы.
Б2.2.40. Оперативный персонал до возвращения производителем работ наряда с отметкой о полном окончании работ не имеет права включать выведенное для ремонта электрооборудование или вносить в схему изменения, сказывающиеся на условиях производства работ. В аварийных случаях при необходимости оперативный персонал может включить оборудование в отсутствие бригады до возвращения наряда при соблюдении следующих условий:
а) временные ограждения, заземления и плакаты должны быть сняты, постоянные ограждения установлены на место, плакаты "Работать здесь" должны быть заменены плакатами: "Стой. Напряжение";
б) до прибытия производителя работ и возвращения им наряда в местах производства работы должны быть расставлены люди, обязанные предупредить как производителя работ, так и членов бригады о том, что установка включена и возобновление работ недопустимо.
Б2.2.41. Пробное включение электрооборудования на рабочее напряжение до полного окончания работы может быть произведено после выполнения следующих условий:
а) бригада должна быть удалена из РУ, наряд у производителя работ отобран, и в наряде в табл.3 "Ежедневный допуск к работе и ее окончание" должен быть оформлен перерыв;
б) временные ограждения, заземления и плакаты должны быть сняты, а постоянные ограждения установлены на место. Указанные операции выполняются оперативным персоналом.
Подготовка рабочего места и допуск бригады после пробного включения производятся в обычном порядке в присутствии ответственного руководителя, что оформляется его подписью в наряде в тех графах табл.3, где расписывается производитель работ. Если ответственный руководитель не назначается, допуск производится в присутствии производителя работ.
Б2.2.42. По окончании рабочего дня рабочее место приводится в порядок, плакаты, заземления и ограждения остаются на местах. Окончание работы каждого дня оформляется в табл.3 наряда "Ежедневный допуск к работе и ее окончание" подписью производителя работ.
В электроустановках с постоянным оперативным персоналом наряд сдается ему каждый день по окончании работ. В электроустановках без постоянного оперативного персонала после окончания работ наряд следует оставлять в папке действующих нарядов.
Б2.2.43. На следующий день к прерванной работе можно приступить после осмотра места работы и проверки выполнения мер безопасности допускающим или ответственным руководителем и производителем работ. Присутствие ответственного руководителя при повторных допусках не обязательно.
Б.2.2.44. Допуск к работе на следующий день с указанием даты и времени начала работы оформляется подписями допускающего или ответственного руководителя и производителя работ в табл.3 наряда "Ежедневный допуск к работе и ее окончание".
Перевод бригады на новое рабочее место
Б2.2.45. Работа на нескольких рабочих местах одного и того же присоединения по одному наряду может производиться при соблюдении следующих условий:
а) все рабочие места данного присоединения подготавливаются оперативным персоналом и принимаются производителем работ и ответственным руководителем работ до начала работ;
б) производитель работ с бригадой допускается на одно из рабочих мест присоединения;
в) в электроустановках с постоянным оперативным персоналом перевод бригады на другое рабочее место осуществляется допускающим;
г) на электроустановках без постоянного оперативного персонала перевод бригады на другое рабочее место при отсутствии допускающего производится ответственным руководителем;
д) перевод бригады на новое рабочее место оформляется в табл.3 наряда "Ежедневный допуск к работе и ее окончание", и если перевод осуществляется ответственным руководителем, он расписывается в таблице вместо допускающего.
Примечание . Электрическая цепь (оборудование и шины) одного назначения, наименования и напряжения, присоединенная к шинам РУ, щита, сборки и находящаяся в пределах подстанции и т.п., электрические цепи разного напряжения одного силового трансформатора (независимо от числа обмоток), одного двухскоростного электродвигателя считаются одним присоединением. В схемах многоугольников, полуторных и т.п. к присоединению линии, трансформатора относятся все коммутационные аппараты и шины, посредством которых эта линия или трансформатор присоединены к РУ.
Б2.2.46. При работах без снятия напряжения на токоведущих частях оформление допуска на другое рабочее место требуется только при переводе бригады из ОРУ одного напряжения в ОРУ другого напряжения или из одного помещения ЗРУ в другое.
Окончание работы, сдача-приемка рабочего места. Закрытие наряда и включение оборудования в работу
Б2.2.47. После полного окончания работы рабочее место приводится в порядок, принимается ответственным руководителем, который после вывода бригады производителем работ расписывается в наряде об окончании работы и сдает его оперативному персоналу либо при отсутствии последнего оставляет в папке действующих нарядов.
Если ответственный руководитель не назначался, то наряд оперативному персоналу сдает производитель работ.
Б2.2.48. Закрытие наряда оформляется записью в оперативном журнале. Наряд может быть закрыт оперативным персоналом лишь после осмотра оборудования и мест работы, проверки отсутствия людей, посторонних предметов, инструмента и при надлежащей чистоте.
При производстве работ на одном присоединении несколькими бригадами наряд по окончании работы одной бригады оставлены для работ полностью с указанием в наряде "Заземления оставлены для работ по нарядам N... ".
Б2.2.49. Закрытие наряда производится после того, как будут последовательно выполнены:
а) удаление временных ограждений и снятие плакатов "Работать здесь", "Влезать здесь";
б) снятие заземлений с проверкой в соответствии с принятым порядком учета, за исключением случая, указанного в п.Б2.2.48 ;
в) установка на место постоянных ограждений и снятие плакатов, вывешенных до начала работы.
Проверка изоляции отремонтированного оборудования непосредственно перед включением производится, если в этом есть необходимость, до удаления временных ограждений и предупреждающих плакатов, тотчас же после снятия переносных заземлений.
Оборудование может быть включено после закрытия наряда.
Если на отключенном присоединении работы производились по нескольким нарядам, то оно может быть включено в работу только после закрытия всех нарядов.
Б2.2.50. Срок действия наряда устанавливается до 5 сут., кроме работ, указанных в п.Б2.2.59. При перерывах в работе наряд остается действительным, если схемы не восстанавливались и условия производства работы оставались неизменными.
Б2.2.51. Контроль за правильностью оформления нарядов осуществляется лицами, выдавшими их, и лицами из руководящего электротехнического персонала периодически путем выборочной проверки.
Б2.2.52. Наряды, работы по которым полностью закончены, должны храниться 30 сут., после чего они могут быть уничтожены.
Примечание . Если при выполнении работ по нарядам имели место аварии и электротравмы, то эти наряды следует хранить в архиве предприятия.
Организационные мероприятия, обеспечивающие безопасность работ в электроустановках электростанций, подстанций и на кабельных линиях электропередачи (КЛ)
Б2.2.53. В электроустановках подстанций и КЛ напряжением выше 1000 В по наряду должны производиться работы:
со снятием напряжения;
без снятия напряжения на токоведущих частях и вблизи них;
без снятия напряжения вдали от токоведущих частей, находящихся под напряжением, когда требуется установка временных ограждений;
с применением в РУ механизмов и грузоподъемных машин. Остальные работы вдали от токоведущих частей, находящихся под напряжением, могут выполняться по распоряжению, в том числе: работы в комплектных распределительных устройствах (КРУ) и КРУ наружной установки (КРУН), на тележках с оборудованием, выкаченных из шкафов, при условии, что дверцы или шторки шкафов заперты; работы в приводах и агрегатных шкафах коммутационных аппаратов, в устройствах вторичной коммутации, релейной защиты, автоматики, телемеханики и связи.
Б2.2.54. B электроустановках напряжением до 1000 В работы на сборных шинах РУ, распределительных щитов, сборок, а также на присоединениях перечисленных устройств, по которым на сборные шины может быть подано напряжение, должны выполняться по наряду. На тупиковых присоединениях работы допускается выполнять по распоряжению.
Б2.2.55. При работе в электроустановках подстанций и на КЛ, на которых напряжение снято со всех токоведущих частей, в том числе с выводов ВЛ и КЛ, при условии, что заперт вход в соседние электроустановки (сборки и шиты напряжением до 1000 В могут оставаться под напряжением), допускается выдавать один наряд для одновременной работы на всех присоединениях.
Б2.2.56. В РУ до 10 кВ с одиночной системой шин и любым числом секций при выводе в ремонт секции разрешается выдавать один наряд для работы на шинах и на всех или части присоединений этой секции. Допуск на все рабочие места секции может производиться одновременно; разрешается рассредоточение бригады по разным рабочим местам в пределах этой секции.
Запрещается подготовка к включению или опробованию под напряжением любого присоединения секции до полного окончания работ по наряду.
Б2.2.57. Один наряд для одновременного или поочередного производства работ на разных рабочих местах одного или нескольких присоединений без оформления перевода с одного рабочего места на другое с рассредоточением бригады по разным рабочим местам допускается выдавать в следующих случаях:
при прокладке и перекладке силовых и контрольных кабелей, испытаниях оборудования, проверке устройств защиты, блокировки, автоматики и т.п.;
при ремонте коммутационных аппаратов, когда их приводы находятся в другом помещении;
при ремонте отдельного кабеля в туннеле, коллекторе, колодце, траншее, котловане;
при ремонте отдельного кабеля, выполняемом в двух котлованах или в ЗРУ и находящемся рядом котловане, когда расположение рабочих мест позволяет производителю работ (наблюдающему) осуществлять надзор за бригадой.
Б2.2.58. При производстве работ согласно пп.Б2.2.56 , Б2.2.57 все рабочие места должны быть подготовлены до начала допуска. В случае рассредоточения бригады по разным рабочим местам допускается пребывание одного или нескольких членов бригады, имеющих группу по электробезопасности не ниже III, отдельно от производителя работ; членов бригады, которым предстоит находиться отдельно от производителя работ, последний должен привести на их рабочие места и проинструктировать в отношении безопасности работы.
Б2.2.59. Допускается выдавать оперативно-выездной бригаде один наряд для поочередного производства однотипных эксплуатационных работ на нескольких подстанциях, на одном или нескольких присоединениях каждой подстанции.
К таким работам относятся: протирка изоляции, подтягивание зажимов, отбор проб и доливка масла, переключение ответвлений трансформаторов, проверка устройств релейной защиты, автоматики, измерительных приборов, испытание повышенным напряжением от постороннего источника, проверка изоляторов измерительной штангой и т.п. Срок действия такого наряда - 1 сут.
Допуск на каждую подстанцию и на каждое присоединение оформляется в табл.3 наряда "Ежедневный допуск к работе и ее окончание". На подстанциях, где работа выполняется согласно п.Б2.2.55 , допуск может быть выполнен одновременно на все присоединения, но ни одно из них нельзя подготавливать к включению до полного окончания работы на этой подстанции. Каждую из подстанций разрешается включать после полного окончания работ на ней по данному наряду.
Б2.2.60. Работы на устройствах связи, расположенных в РУ, должны производиться по нарядам, выдаваемым персоналом, обслуживающим РУ. Этот персонал выполняет допуск.
Организационные мероприятия, обеспечивающие безопасность работ на воздушных линиях электропередачи (ВЛ)
Б2.2.61. На ВЛ по наряду должны производиться работы:
без снятия напряжения вдали от токоведущих частей, находящихся под напряжением: с подъемом выше 3 м от уровня земли, считая от ног человека; с разборкой конструктивных частей опоры; с откапыванием стоек опоры на глубину более 0,5; с применением механизмов и грузоподъемных машин в охранной зоне; по расчистке трассы ВЛ, когда требуется принимать меры, предотвращающие падение на провода вырубаемых деревьев; по расчистке трассы ВЛ 0,4 - 10 кВ, когда обрубка веток и сучьев связана с опасным приближением людей к проводам или с возможностью падения веток и сучьев на провода. Остальные работы на ВЛ могут выполняться по распоряжению.
Б2.2.62. На каждую ВЛ, а на многоцепной линии и на каждую цепь выдается отдельный наряд, за исключением следующих случаев, когда допускается выдача одного наряда:
при работах со снятием напряжения и без снятия напряжения на токоведущих частях и вблизи них на нескольких цепях многоцепной линии;
при однотипных работах, проводимых на нескольких ВЛ без снятия напряжения вдали от токоведущих частей, находящихся под напряжением;
при работах на ВЛ в местах пересечения;
при работах на ВЛ напряжением до 1000 В, выполняемых поочередно с оформлением перехода с одной линии на другую.
Б.2.2.63. В наряде на производство работ со снятием напряжения на ремонтируемой ВЛ должно быть указано (см.п.Б2.1.34), какие пересекающие ее линии требуется отключить и заземлить (с наложением заземлений согласно п.Б2.3.40 и вблизи рабочих мест). Такое же указание должно быть внесено в наряд относительно ВЛ, проходящих вблизи ремонтируемой, если их отключение требуется по условиям производства работ. При этом заземление ВЛ, пересекающих ремонтируемую или проходящих вблизи нее, должно быть выполнено до допуска к работам, и снимать заземления с них запрещается до полного окончания работ.
Б2.2.64. При перерыве в работе в связи с окончанием рабочего дня заземления, наложенные на рабочих местах ВЛ, не снимаются. На следующий день при возобновлении работы допуск бригады производится после проверки целости и надежности присоединения оставленных заземлений.
Выполнение работ по распоряжению и в порядке текущей эксплуатации
Б2.2.65. Все работы, проводимые в электроустановках без наряда, выполняются:
а) по распоряжению лиц, уполномоченных на это (п.Б2.2.8), с оформлением в оперативном журнале;
б) в порядке текущей эксплуатации с последующей записью в оперативный журнал.
Б2.2.66. Распоряжение на производство работ имеет разовый характер, срок его действия определяется продолжительностью рабочего дня исполнителей. При необходимости повторения или продолжения работы при изменении ее условий или состава бригады распоряжение должно отдаваться заново с оформлением в оперативном журнале.
Б2.2.67. По распоряжению могут производиться:
а) работы без снятия напряжения вдали от токоведущих частей, находящихся под напряжением, продолжительностью не более одной смены;
б) работы, вызванные производственной необходимостью, продолжительностью до 1 ч;
в) работы со снятием напряжения с электроустановок напряжением до 1000 В продолжительностью не более одной смены.
Б2.2.68. Организационные мероприятия, обеспечивающие безопасность работ по распоряжению в электроустановках, те же, что и при работах по наряду (п.Б2.2.1).
Работы, производство которых предусмотрено по распоряжению, могут по усмотрению лица, выдающего наряд, выполняться по наряду.
Б2.2.69. Лицо, отдающее распоряжение, назначает производителя работ (наблюдающего), определяет возможность безопасного проведения работ и указывает необходимые для этого технические и организационные мероприятия.
Б2.2.70. Распоряжение записывает в оперативный журнал отдающее его лицо или оперативный персонал по его указанию, принятому непосредственно или с помощью средств связи. Распоряжение, отдаваемое самим оперативным персоналом, также записывается в оперативный журнал.
В оперативном журнале должно быть указано: кем отдано распоряжение, содержание и место работы, категория производства работ в отношении мер безопасности, перечень технических и организационных мероприятий, время выполнения работы, фамилии, инициалы, группы по электробезопасности производителя работ (наблюдающего) и членов бригады. Изменение в процессе работы состава бригады, работающий по распоряжению, запрещается.
Б2.2.71. Оперативный персонал доводит до сведения производителя работ распоряжение и после подтверждения готовности к проведению работ осуществляет подготовку рабочего места (если это требуется) и делает запись в оперативном журнале о выполнении всех технических мероприятий, обеспечивающих безопасность производства работ.
Б2.2.72. До начала работы производитель работ принимает рабочее место и расписывается в оперативном журнале о принятии распоряжения к исполнению с указанием времени начала работ.
Б2.2.73. К работам, выполняемым по распоряжению в течение одной смены без снятия напряжения вдали от токоведущих частей, находящихся под напряжением, относятся:
а) уборка коридоров и служебных помещений, ЗРУ до постоянного ограждения, помещений щитов управления, в том числе уборка за панелями релейной, измерительной и прочей аппаратуры и т.п.;
б) уборка и благоустройство территории ОРУ, скашивание травы, очистка от снега дорог и проходов, проезд по территории ОРУ автомашины, транспортировка грузов, их разгрузка или погрузка и т.п.;
в) ремонт осветительной аппаратуры и замена ламп, расположенных вне камер и ячеек (при снятии напряжения с участка осветительной сети, на котором производятся работы), ремонт аппаратуры телефонной связи; уход за щетками электродвигателей и их замена; уход за кольцами и коллекторами электрических машин, возобновление надписей на кожухах оборудования и ограждениях и т.п.;
г) ремонт строительной части зданий ЗРУ и зданий, расположенных на территории ОРУ, ремонт фундаментов и порталов, перекрытий кабельных каналов, дорог, заборов и т.п.;
д) надзор за сушкой временно выведенных из схемы трансформаторов и другого оборудования, обслуживание маслоочистительной и прочей вспомогательной аппаратуры при очистке и сушке масла выведенного из схемы оборудования;
е) проверка воздухоосушительных фильтров и замена сорбентов в них.
б) работы со снятием напряжения в электроустановках напряжением до 1000 В, указанные в п.Б2.2.78.
Б2.2.82. Обслуживание установок наружного и внутреннего освещения, а также электроприемников, подключенных к групповым линиям с защитными аппаратами на номинальные токи до 20 А, на территории предприятия, в служебных и жилых помещениях, складах, мастерских и т.п. может производиться специально закрепленным персоналом также в порядке текущей эксплуатации с уведомлением о месте, начале и окончании работ оперативного персонала, о чем последний делает соответствующую запись в оперативном журнале.
Б2.2.83. Организационными мероприятиями, обеспечивающими безопасность работы в порядке текущей эксплуатации в электроустановках, являются:
а) составление лицом, ответственным за электрохозяйство, перечня работ, определенных пп.Б2.2.73а, б, в и Б2.2.78 , и дополнительных применительно к местным условиям и утверждение его главным инженером (руководителем) предприятия;
б) определение производителем работ необходимости и возможности безопасного проведения конкретной работы.
Б2.2.84. Виды работ, внесенные в перечень согласно п.Б2.2.83 , являются постоянно разрешенными работами, на которые не требуется оформление каких-либо дополнительных распоряжений.
Ответ.
Организационными мероприятиями, обеспечивающими безопасность работ в электроустановках, являются:
Оформление работ нарядом, распоряжением или перечнем работ, выполняемых в порядке текущей эксплуатации;
Допуск к работе;
Надзор во время работы;
Оформление перерывов в работе, перевода на другое рабочее место, окончание работы.
Ответственными за безопасное ведение работ являются:
Выдающий наряд, отдающий распоряжение, утверждающий перечень работ, выполняемых в порядке текущей эксплуатации;
Ответственный руководитель работ;
Допускающий;
Производитель работ;
Наблюдающий;
Члены бригады.
Вопрос 2. Обязанности допускающего и из каких работников он назначается?
Ответ.
Допускающий отвечает за правильность и достаточность принятых мер безопасности и соответствие их мерам, указанных в наряде, характеру и месту работы, за правильный допуск к работе, а также за полноту и качество проводимого им инструктажа членов бригады.
Допускающие должны назначаться из числа оперативного персонала, за исключением допуска на ВЛ. В электроустановках выше 1000 В допускающий должен иметь группу IV, а в электроустановках до 1000 В - группу III. Допускающим может быть работник, допущенный к оперативным переключениям распоряжением руководителя организации.
Допускается одно из совмещений обязанностей ответственных за безопасное ведение работ. Допускающий из числа оперативного персонала может выполнять обязанности члена бригады.
Допускающий перед допуском к работе должен убедиться в выполнении технических мероприятий по подготовке рабочего места путем личного осмотра, по записям в оперативном журнале, по оперативной схеме и по сообщениям оперативного, оперативно-ремонтного персонала.
Допуск к работе проводится после проверки подготовки рабочего места. При этом допускающий должен проверить соответствие состава бригады составу, указанному в наряде или распоряжении, по именным удостоверениям членов бригады; доказать бригаде, что напряжение отсутствует, показом установленных заземлений или проверкой отсутствия напряжения, если заземления не видны с рабочего места, а в электроустановках напряжением 35 кВ и ниже (где позволяет конструктивное исполнение) - последующим прикосновением рукой к токоведущим частям.
Допускающий проводит целевой инструктаж по наряду ответственному руководителю работ, производителю работ (наблюдающему) и членам бригады, а по распоряжению - производителю работ (наблюдающему), членам бригады (исполнителям).
Допускающий в целевом инструктаже должен ознакомить членов бригады с содержанием наряда, распоряжения, указать границы рабочего места, показать ближайшие к рабочему месту оборудование и токоведущие части ремонтируемого и соседних присоединений, к которым запрещается приближаться независимо от того, находятся они под напряжением или нет.
4.1 Все работы повышенной опасности производятся по наряду-допуску согласно действующих правил безопасности. Ответственными за правильную организацию и безопасное производство работ в условиях повышенной опасности являются:
Выдающий наряд-допуск;
Ответственный руководитель;
Допускающий к работе;
Производитель работ;
Исполнители работ.
4.2 Выдающим наряд-допуск при выполнении работ повышенной опасности является ИТР подразделения, в котором выполняются работы, назначенный приказом по ПК, к которому относится данное подразделение. Выдающие наряд-допуск назначаются ежегодно, в начале года.
Данный список ИТР должен быть пересмотрен при изменении структуры производства и наименования должностей.
4.3 Выдающий наряд-допуск назначает ответственного руководителя, если это требуется по перечню работ в условиях повышенной опасности. Выдающий наряд-допуск определяет меры, обеспечивающие безопасное выполнение работ и определяет необходимость проведения мероприятий в соответствии с требованиями регламентов протоколов смертельных опасностей (ПСО) Проекта «Безопасный труд», назначает допускающего (допускающих) к работе, знакомит его (их) с мерами безопасности, предусмотренными нарядом-допуском, осуществляет контроль за их исполнением и несёт ответственность за полноту мер безопасности, указанных в наряде-допуске и профессиональную квалификацию допускающего (допускающих) к работе.
При производстве работ повышенной опасности технологическим персоналом, выдающий наряд-допуск назначает производителя работ и членов бригады, знакомит их с мерами безопасности, предусмотренными нарядом-допуском, несет ответственность за их профессиональную квалификацию.
При производстве работ повышенной опасности персоналом нетехнологической службы подразделения, в котором проводятся работы ответственность за профессиональную квалификацию производителя работ и членов бригады несет руководитель организации, выполняющей эти работы.
4.4 Ответственным руководителем может быть назначен:
В цехах – ИТР цеха;
4.5 Ответственный руководитель обязан обеспечить безопасное производство работ и своевременный вывод работающих по наряду-допуску в безопасное место при возникновении опасности в зоне проведения работ.
4.6 Допускающими к работе по наряду-допуску могут быть назначены:
В цехах - начальник отделения, старший мастер (мастер), мастер смены;
В подрядной организации (при выполнении работ на объекте комплекса, переданном по акту-допуску) - работники подрядной организации из числа инженерно-технических работников.
4.7 Списки должностных лиц, которые могут назначаться допускающими к работам по наряду-допуску ежегодно утверждаются распоряжением по цеху, и согласовываются со службой безопасности труда.
4.8 При проведении работ в цехе, на участке, работающем в несколько смен, на все время действия наряда-допуска назначаются несколько допускающих к работе по наряду-допуску по количеству смен и графикам выходов, а также в таких случаях, по решению администрации комплекса, разрешается совмещение в одном лице двух обязанностей выдающего наряд-допуск, ответственного руководителя и допускающего к работе.
Указанные совмещения производятся по письменному распоряжению начальника цеха.
4.9 Допускающий к работе перед допуском к проведению работ, обязан проинструктировать производителя и исполнителей работ (членов бригады) об особенностях работы в данном действующем подразделении (цехе, отделении), непосредственно на месте производства работ (запись об инструктаже оформляется в п.7.1 наряда допуска).
4.10 Перед первичным допуском бригады к выполнению работ, а так же при ежесменном продлении наряда-допуска, допускающий определяет (проверяет) зону производства работ, а производитель по указанию допускающего устанавливает (проверяет) в выделенной зоне ограждения, тупики, знаки безопасности, сигнальные средства и плакаты.
Допускающий к работе по наряду-допуску обязан проверить правильное и точное выполнение технических мероприятий по обеспечению безопасности работ, указанных в наряде-допуске, в том числе:
Отключение ремонтируемого объекта от паровых, водяных, газовых, электрических источников питания и установку заземления;
Установку заглушек по всем видам трубопроводов (коммуникаций), очистку газоходов и пылепроводов, продувку и пропарку трубопроводов, очистку оборудования от грязи, пыли, кислоты, масел, продувку и проветривание газоходов и аппаратуры;
Обозначение зоны производства работ ограждениями, тупиками, знаками безопасности, сигнальными средствами и плакатами;
Выполнение других подготовительных работ, в том числе мероприятий по ПСО.
4.11 Допускающий к работе по наряду-допуску несётответственностьза правильность и полноту выполнения технических мероприятий по обеспечению безопасности работ, указанных в наряде-допуске.
4.12 Производителем работ может быть назначен:
При выполнении работ персоналом цеха – ИТР цеха;
При выполнении работ подрядной организацией, другим предприятием – ИТР данной организации, назначенные приказом по предприятию;
В отдельных случаях, при выполнении работ повышенной опасности, по согласованию со службой безопасности труда ПК, производителями работ могут назначаться бригадиры или рабочие высшей квалификации (за исключением работ, связанных с использованием грузоподъёмных машин), прошедшие специальное обучение по программе утверждённой главным техническим руководителем по охране труда и технике безопасности и согласованной с профкомом комплекса (типовая программа приведена в Приложении Ж), сдавшие экзамены в комиссии ПК (для подрядчиков в комиссии подрядной организации) и получившие разрешение на право руководства ремонтными, монтажными и строительными работами. При этом инструктаж по безопасности труда перед началом работы членам бригады работающей по наряду-допуску проводится линейным ИТР;
Списки должностных лиц, которые назначены производителями работ по наряду-допуску, должны быть согласованы со службой безопасности труда;
При проведении работ подрядной организацией в несколько смен, на все время действия наряда-допуска назначаются несколько производителей работ по количеству смен.
4.13 Производитель работ несёт ответственность:
За полноту и качество инструктажа о мерах безопасности членов бригады при производстве работ на данном объекте (запись об инструктаже оформляется в п.9 таблицы наряда допуска)
За соблюдение ими мер безопасности при производстве ремонтных работ;
За правильность использования спецодежды и средств индивидуальной защиты;
За исправность технических средств безопасности труда.
4.14 Исполнители, члены бригады несут ответственность:
За соблюдение требований по охране труда и мер безопасности, предусмотренных нарядом-допуском;
За правильное использование во время работы спецодежды и средств индивидуальной защиты;
За соблюдение трудовой и производственной дисциплины.
5 Оформление наряда–допуска и производство работ
5.1 Наряд-допуск (Приложение И) оформляется и регистрируется в двух экземплярах в цехе заказчика, где предполагается проведение работ в условиях повышенной опасности, или в подрядной организации, если работы проводятся на объекте, принятом по акту-допуску. Выдача наряда-допуска регистрируется допускающим к работе в специальном «Журнале учёта выдачи нарядов-допусков на производство работ в условиях повышенной опасности» (Приложение К), записи в журнале выполняются в соответствии с памяткой (Приложение Л).
5.2 Журналы должны быть прошнурованные, пронумерованные и скреплённые печатью. Журнал должен находиться на рабочем месте лица, допускающего к работе.
5.3 Наряд-допуск заполняется без исправлений и подчисток, с соблюдением четкости и ясности записей. Все записи выполняются стержневой ручкой с не выцветающей пастой. Заполнение всех пунктов и граф наряда-допуска производится в соответствие с подстрочным текстом. В пунктах мероприятий, которые по условиям производства нет необходимости выполнять, ставится прочерк или делается запись «не требуется».
5.4 Заполнение наряда – допуска по пунктам:
Пункты 1-6 заполняет выдающий наряд-допуск, (Заполнение п.3 допускается оформлять компьютерным способом. Вносить изменения в п.3 имеет право только выдающий наряд-допуск, подтверждая изменения собственной подписью);
Пункт 7 заполняет первый допускающий к работе и производитель работ;
Пункт 7.1 заполняет первый допускающий к работе;
Пункт 8 следует заполнять только в том случае, если у технологического персонала во время производства работ по наряду-допуску в цехе смена закончилась, а у ремонтного персонала, ведущего эти работы по наряду-допуску, смена ещё продолжается, допускающий при этом обязан предупредить технологический персонал, приступающий к работе, о проведении работ в условиях повышенной опасности по наряду-допуску и согласовать наряд-допуск с допускающим заступающей на работу смены;
Пункт 9 заполняет производитель работ;
Пункт 10 (продление наряда-допуска), заполняют производители работ сдающей и принимающей смены и допускающий к работе, подтверждающий неизменность условий безопасности, предусмотренных в наряде-допуске;
Пункт 11 заполняют производитель работ и допускающий к работе.
5.5 Изменения в составе бригады производится выдающим наряд-допуск с соответствующим оформлением в наряде-допуске.
5.6 Наряд-допуск выдается на срок не более пяти суток. При длительности работ более пяти суток наряд – допуск переоформляется.
5.7 Наряд-допуск оформляется на выполнение работы на одном объекте, на одной технологической установке.
5.8 В п 5.10 обязательно указывается № ПОР или карты безопасности, порядка выполнения работ (ПВР), а так же при одновременной работе нескольких подрядных организаций на одном объекте, перед оформлением нарядов-допусков, цех-заказчик, совместно с подрядными организациями, разрабатывает дополнительные мероприятия по обеспечению безопасности труда и включает их в п. 5.10. нарядов-допусков.
5.9 Работы, производимые вблизи действующих железнодорожных путей, автомобильных дорог, линий электропередач, газо, теплопроводов и других, действующих открытых (скрытых) коммуникаций и технологий, а также все земляные работы, должны быть предварительно согласованы цехом-заказчиком с организациями или цехами, обслуживающими эти объекты, а соответствующие документы (схемы коммуникаций энергосетей и отключения оборудования от действующих агрегатов с указанием места установок разъёмов, заглушек, ограждений и т.д.) в случае необходимости должны прилагаться к наряду-допуску.
5.10 До начала работы, оформленный наряд-допуск должен быть подписан:
Выдающим наряд – допуск;
Допускающим к работе;
Производителем работ.
5.11 Перед началом работы на объекте, переданном подрядной организации по акту-допуску, последний должен быть подписан:
Начальником цеха-заказчика;
Ответственным представителем подрядной организации.
5.12 При ежедневном допуске бригады к работе, допускающий к работе вручает оформленный экземпляр наряда - допуска производителю работ, а второй оформленный экземпляр наряда оставляет у себя.
5.13 Допускающий к работе должен остановить выполнение работ, изъять у производителя работ наряд-допуск, если до окончания работы по данному наряду-допуску:
Произошел несчастный случай с персоналом;
Обнаружены нарушения требований безопасности со стороны персонала, выполняющего работу;
Обнаружено загромождение рабочего места, проездов к пожарным гидрантам, цехам, территории вокруг и внутри цехов различным оборудованием, материалами и строительными отходами;
Возникла аварийная ситуация;
Обнаружено несоответствие фактического состояния условий производства работ требованиям безопасности, предусмотренными нарядом-допуском;
При производстве работ вблизи объектов, на которых возникла предаварийная ситуация, могущая привести к травмированию (отравлению) или иному повреждению здоровья обслуживающего персонала;
Возникла необходимость подключения в зоне работ (к агрегату, системе) хотя бы части действующего оборудования или энергокоммуникаций.
5.14 На период устранения нарушений выдается отдельный наряд-допуск с описанием необходимой работы по устранению выявленных нарушений и мер безопасности при ее проведении. В случае утери наряда-допуска (приведении его в негодность) работы должны быть прекращены. На продолжение работ должен быть оформлен новый наряд-допуск, и допуск к работе произведён заново.
5.15 Ежедневно по окончании работ производитель работ обеспечивает уборку рабочих мест, удаляет с места работ членов бригады и только после этого оформляет закрытие наряда-допуска. Ежедневный перерыв в работе и повторный допуск оформляется подписями допускающего и производителя работ. Перерыв на обед не оформляется. При перерыве в работе более одной смены повторный допуск осуществляется после проверки допускающим и производителем работ неизменности условий безопасного производства работ, оговоренных в наряде-допуске.
5.16 Закрытие наряда-допуска оформляется подписями допускающего к работе и производителя работ. Допускающий к работе делает отметку о времени получения наряда-допуска от производителя работ и обеспечивает его хранение в установленном порядке. При отсутствии допускающего к работе, наряд-допуск закрывается и подписывается выдающим наряд-допуск и производителем работ.
5.17 Закрытые наряды-допуски хранятся в течение одного месяца в подразделении, где производились работы.
5.18 Закрытые наряды-допуски на работы в условиях повышенной опасности, при выполнении которых произошли аварии и несчастные случаи, должны храниться в архиве комплекса с материалами по расследованию аварий или несчастных случаев.
5.19 Руководство цеха-заказчика не имеет права разрешать эксплуатацию оборудования после ремонта до возвращения закрытого наряда-допуска производителем работ.
